海原县文化馆

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宁夏中卫市海原县基本情况

发布时间:2013-08-21 阅读量:次 来源:文化馆

海原县基本情况


政区概况


名称来历原名海城县,以县城曾名海喇都城,简称海城而得名。民国时因与辽宁省海城县重名,遂被改为海原县。与固原市西吉县、固原县(今名原州区)合称“西海固”,是国家“三西”贫困地区之一。

地理位置位于东经105°24´106°37´,北纬36°19´36°83´。地处宁夏回族自治区中南部,六盘山西北麓。东以清水河与同心县相望,东南与甘肃环县、固原市原州区接壤,南以月亮山与西吉县分界,西南接甘肃会宁县,西毗甘肃白银市平川区,北靠中卫市沙坡头区,东北邻中宁县。县城海城镇,县人民政府驻海城街道办东城社区建设路@@号,电话区号0955,邮政编码751800,距中卫市区157千米,距宁夏首府银川市280千米。

政区沿革海原县历史悠久。早在新石器时代,先民就在此地繁衍生息,创造了辉煌的“菜园文明”。春秋时期,县境为戎人游牧区。战国时,为义渠国属地。秦属北地郡。汉元鼎三年(公元前114年),属安定郡之安定属国。魏晋时先后受屠各、鲜卑等少数民族控制。十六国时,先后由前赵、后赵、前秦、后秦等国割据。北魏太延二年(439年)属高平镇;正光五年(524年)属原州。

隋大业元年(605年),在海原县境东部设立他楼县,隶属平凉郡,这是海原县最早的县级建制。唐武德元年(618年),他楼县隶属于原州。贞观六年(632年),唐在他楼县置缘州,领突厥降户。神龙元年(705年),唐废他楼县,以其地设置萧关县(县治白草军城),属原州。广德元年(763年),陷于吐蕃。大中三年(849年),唐收复萧关;五年(851年),以萧关置武州,领萧关县,属关内采访史。中和四年(884年),武州乔址于潘原,萧关县废。

五代时(9071960年),长期受吐蕃、党项羌族控制。

宋夏时期,今海原县称天都,长期属西夏控制。西夏在天都设南牟会(也写作“鼐摩会”),一度作为西夏王元昊的行都。北宋元符元年(1098年),宋夺取了天都,次年筑南牟会新城,置建西安州,属泾原路。大观二年(1108年),置怀德军于平夏城,县境东部属之。南宋建康元年(1126年),北宋灭亡,西安州又被西夏占领。金天会八年(1130年),金占领西安州,属渭州路(治今甘肃平凉)。天卷元年(1138年),金将西安州割隶南宋;三年(1140年),又被金占领,仍隶渭州路。皇统二年(1142年),西安州改隶临洮府路;六年(1146年),金以西安州等地赐西夏。南宋宝庆三年(1227年),蒙古占领西安州,隶中兴府(辖原西夏旧地)。元中统二年(1261年),属西夏中兴等路行省(治今银川市)。至元七年(1271年),隶亦集乃路(今内蒙古额济纳);十七年(1281年),西夏中兴等路行省撤销,设立甘肃中书行省,西安州属之。县境东部蒙元初属镇戎州;至元七年(1271年),属陕西中书行省巩昌府路镇原州(治今甘肃镇原);十年(1274年)属开成府路开城县。

明初,海原县境被分赐楚、沐、汉、肃四藩王为牧场。明成化五年(1469年),置西安州守御千户所;十二年(1476年)设镇戎守御千户所(在今海原县李旺镇),均属固原卫管辖。清初,海原县境归平凉府盐茶厅同知代管。乾隆十四年(1749年),盐茶厅同知由固原移驻海城。同治十三年(1874年),裁盐茶厅同知,设立海城县,隶属固原直隶州。1914年,因与奉天省(今辽宁省)海城县同名,被国民政府改为海原县,隶属甘肃省平凉专区。

1949年8月11日,海原县解放,归甘肃省定西地区管辖。1950年6月,复归平凉专区辖。1953年12月,改属甘肃省西海固回族自治州(治今固原市)辖。1958年,划归宁夏回族自治区固原地区。2004年6月,又划归新成立的中卫市管辖。

政区划分2011年末,辖甘盐池扶贫开发区管委会(甘盐池羊场)1个县级政区,老城区管委会1个副县级政区,海城、西安、李旺、七营、三河5个镇,树台、关庄、红羊、李俊、九彩、高崖、关桥、史店、贾塘、郑旗、曹洼、甘城12个乡,共17个乡级政区;领导8个社区居委会,168个村民委员会,1161个村民小组。

人口面积2011年末,辖区总人口47.03万人。辖区东西最大距离为108千米,南北最大距离为90千米,总面积6427.2平方千米。

自然条件


地形地处黄土高原西北部的陇中山地与黄土丘陵区,群山连绵,沟壑纵横,地形破碎,地势由南西向北东倾斜,南高北低。地形分三种类型:以南部中山地形与北部低山地形为主的山地地貌,以黄土峁地形、黄土梁地形、黄土残塬地形、黄土塘地纵横交错的黄土地貌,以清水河河谷冲积平原地形、山前带状洪积地形、沟谷川台地形、山间洼地为主的流水地貌。东部清水河河谷平原较平坦而开阔。县境山峰主要有南华山、西华山、月亮山、盐池北山、庙山、瓜瓜山、凤凰山等。境内最高峰为南部南华山主峰马万山,海拔2955米,为宁夏第二高峰。最低点东北部高崖乡红古村,海拔1330米。

气候属中温带大陆性季风气候,其特点是春暖迟,夏热短,秋凉早,冬寒长,全年干旱少雨雪。冬季最长,达120~135天,一般在11月上旬或中旬至次年2月下旬或3月上旬;夏季为85~100天,一般在5月下旬或6月上旬至8月下旬或9月上旬;气温由北而南逐渐降低,多年平均气温7.5℃;常年最冷月为1月,平均气温-9.0℃,极端最低气温-25.8℃(1991年12月27日);常年最热月为7月,平均气温20.7℃,极端最高气温33.9℃(2002年8月3日);无霜期年平均为160天。年平均日照时数2866.6小时,日均实照7.9小时。年平均降水量362.6毫米,降雨多集中在每年的7、8、9月份,有十年九旱之称。县境降水少,蒸发量大,年均蒸发量1486.3毫米,日均4.0毫米,为降水量的4.1倍,蒸发量6月最大,为220.6毫米,1月最小为42.6毫米,受降水量影响,蒸发量由南向北逐渐增大。

水文境内河道属黄河支流清水河、渭河两大流域。其中清水河流域面积4727平方千米,占97.3%;祖厉河流域面积84平方千米,占1.7%。主要河道有一级河园河、贺堡河、沙沟河、杨坊河、郑旗河、财沟河、撒台河、杨明河、石景河、祖历河等10条,总长约350千米;二级河麻春河、马营河、中河、苋麻河4条,总长252千米;三级河西河1条,长123千米;四级河清水河1条,县内流程长76千米。河流总长度约785千米,径流总量6830万立方米,平均径流深13.6毫米。境内最大的河流为清水河,从三河镇杨家河至高崖乡红古村流经境内三河、七营、李旺、高崖4乡镇,长76千米,主要支流有西河、中河、苋麻河、石景河。

矿藏及其他自然资源境内已探明地下矿藏有主要矿产资源有石膏、油页岩、铜、金、铁、铅、耐火粘土、水泥用粘土、大理岩、花岗闪长岩、白云岩、硅石、沙砾石、硫铁矿、盐硝、磷、煤、砖瓦粘土等18种,矿产地62处,其中大型矿床3处,中型矿床6处,小型矿床12处,矿点30余处。石膏为本县优势矿藏资源,储量可观,大型矿床主要有高崖乡石峡口石膏矿、李旺镇田字塘石膏矿、七营镇大罗圈石膏矿、甘盐池北山石膏矿等。境内有野生植物686种,野生动物163种,昆虫548种。县境人文景观资源丰富,其中众多的1920年海原大地震遗迹,是世界罕见的垄断性自然景观。

自然灾害主要自然灾害有干旱、沙尘暴、冰雹、霜冻、地震等。干旱最为常见,俗有“十年九旱”之说,成灾率高,危害面广。旱灾主要有春旱、夏旱、秋旱和季节连旱,春旱、夏旱多于秋旱,春夏连旱,夏秋连旱频繁。近年来受厄尔尼诺现象影响,干旱趋势加剧,周期缩短,频率上升,成灾面积加大,每十年就会出现至少两次特大旱灾。2000年,出现罕见的跨年度连季节特大旱灾,造成境内绝大部分河道径流中断,机井水位下降,泉水干涸,水库、塘坝无水可蓄,旱地夏粮基本绝产。由于地处六盘山断裂带,境内地震较为频繁。最严重的一次发生在1920年12月16日20时6分,震中位于北纬36.7°东经105.7°,震级8.5级,震中烈度为12度,震源深度17千米。波及甘肃、陕西、青海、山西、内蒙古、河南、河北、北京、天津、山东、四川、湖北、安徽、江苏、上海、福建等17个省市自治区,有感面积达251万平方千米,约占中国国土面积的四分之一。这次地震因震中在海原县,被称为海原大地震,又因地震造成伤亡惨重,损失空前,为我人类历史上罕见的毁灭性地震,时称“环球大震”。地震造成山崩地裂,河流壅塞,交通断绝,房屋倒塌,景象十分凄惨。地震造成死亡人数约27万,其中海原县死亡73027人,占全县总人口的59%。

经济概况


农业耕地面积229.31万亩,人均@@亩;其中水浇地29.49万亩;天然草原面积402.1万亩,人工草地(紫花苜蓿)面积85万亩。马铃薯种植面积稳定在100万亩左右,占宁夏种植面积的1/4,是宁夏重要的马铃薯生产基地。小茴香是宁夏独有的区域特色作物,种植面积和产量在全国主产区中名列前茅。农牧业总产值从1949年的1062万元,增加到1978年的3235万元。2011年全县农牧业总产值达15.57亿元,占GDP的61.9%。

粮食作物主要以小麦、玉米、荞麦、豆类、糜谷为主。2011年生产粮食2.8亿千克,其中小麦949万千克,马铃薯折粮16943.9万千克,豆类143.4万千克,玉米9245.5万千克,荞麦、糜谷等秋杂粮1175.3万千克。全县农民人均有粮680千克。经济作物主要有马铃薯、西甜瓜、小茴香、葵花、葱韭蒜、油料等。2011年,马铃薯种植面积99.67万亩,产量8.47亿千克;西甜瓜11.54万亩,产量1.44亿千克;油料10.41万亩,产量832.8万千克;小茴香12.25万亩,产量1837.5万千克;葱韭蒜5.14万亩,产量5140.4万千克;葵花8.3万亩,产量1245万千克;露地蔬菜3.3万亩,产量2512.5万千克;设施瓜菜10.6万亩,产量2.13亿千克。

养殖业主要以肉牛、肉羊育肥,肉、蛋鸡养殖为主。2011年,羊饲养量115万只,年末存栏49.38万只,收购山羊板皮85万张;牛饲养量14.46万头,年末存栏7.18万头;生猪饲养量12.17万头,年末存栏5.33万头;家禽饲养量140万羽,上市家禽73.4万羽。2011年生产肉类总产量2.45亿吨,其中牛肉1.02亿吨,羊肉0.84亿吨,猪肉0.49亿吨,鸡肉0.11亿吨。


工业工业是以农副产品加工的工业生产基地,初步形成了以农副产品加工,清真、食品建材、装备制造、新能源、金属冶炼、剪纸刺绣为主的工业体系,重点规划了滩羊皮草、清真产品、建材等产业集群。工业总产值从1949年的0.13亿元,增加到1978年的0.3亿元,2011年达到6.5亿元,比上一年增加39.6%,占GDP的比重26%。2011年,规模以上工业企业5家,职工400人,实现工业增加值1亿元,比上年增加37.1%。其中大中型工业企业2家正在建设期。

商业外贸2011年末共有商业网点4635个,职工9210人。2011年社会商品销售额达5.89亿元,比上一年增长25%;城乡集市贸易成交额7.3亿元,比上一年增长19.5%。2011年底,全县有各类市场14个,物流中心1个,实现交易额7.3亿元,同比增长19.5%;共有商贸流通企业4635家,从业人员9210人,有大型商场4个、宾馆6个,实现增加值2.52亿元,同比增长18.7%。全县实现社会消费品零售总额5.89亿元,同比增长25%。

财政金融 2011年财政总收入0.93亿元,比上年增加12.4%。其中地方财政收入0.65亿元,比上年增加22.3%,是1949年的311倍,比1978年增长34.2倍。从各主要税种看,完成营业税0.39亿元,增值税0.045亿元,企业所得税0.018亿元,个人所得税0.012亿元,分别比上年增加17.2%、29.5%、48%、20.2%。人均财政收入141元,比上年增加9.3%。



社会发展


文化艺术 2011年末有文化艺术团体103个,会员1064个,其中团体会员158个,个人会员906个;创作完成的文化艺术作品有《花儿故乡》、《海风吹绿黄土地》、《大山的女儿》、《回乡婚礼》等剧节目;各类艺术表演团体103个,演职人员3259人,剧院(场)38座,座位30600个,每万人拥有0.08个,年演出680场次,观众达34万人次;文化馆(站)19个,建筑面积8180平方米;公共图书馆(室)1个,建筑面积2700平方米,藏书10万册;档案馆1个,建筑面积@@平方米;博物馆1个,建筑面积2500平方米。

地方特色民间艺术有回族“花儿”、剪纸、刺绣、口弦等。回族“花儿”被列为国家非物质文化遗产。海原县被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。

教育 2011年末有幼儿园2所,在园幼儿7060人,专任教师29人;小学351所,在校生60664人,专任教师2517人,小学适龄儿童入学率100%;初中25所,在校生19715人,专任教师1168人,初中适龄人口入学率97.22%,小升初升学率99.43%,九年义务教育覆盖率88.91%;普通高中3所,在校生5432人,专任教师271人;中等职业学校1所,在校生5158人。各级各类民办学校和教育机构1所。主要学校有:海原县第一中学、海原县回民中学、海原县兴海中学、海原县第二中学、海原县第三中学、海原县职业教育中心等。

2011年教育经费达5.52亿元,国家财政性教育经费5.36亿元,财政预算内教育经费5.07亿元,预算内教育事业费4.05亿元,分别比上年增长30.8%、31.05%、25.18%、7.71%。预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的比例为21.3%。

科技2011年末有科技服务推广机构36家,科学技术协会1个,政府门户网站1个,地震专业展览馆1座,企业技术开发中心1家。全县各类科技人才15303人,其中专业技术人才5836人,经营管理人才24人,技能人才213人,农村实用人才9230人,在职创业科技特派员71人。

医疗卫生2011年末各级各类医疗卫生机构347个,其中三级甲等医院1所,二级甲等综合医院1所,二级中医医院1所,疾病预防控制中心1个,乡镇卫生院20所,社区卫生服务站2个,村卫生室304个,个体诊所14个,民办综合门诊部1个。公立医疗卫生机构共设置病床950张,每千人拥有病床2.04张。卫生专业技术人员638人,其中执业医师206人,执业助理医师32人,注册护士 138人。2011年医疗机构完成诊疗 95.47万人次,其中门诊为92.27万人,住院3.2万人次。

2011年共报告传染病22种1698例,报告传染病发病率为366.8/10万。城镇职工基本医疗保险参保率为97.08%,政策范围内报销在职职工为90%,退休职工92%;城镇居民基本医疗保险参保率为90%;全县工伤保险参保率达到目标人群的122.75%;生育保险参保率达到85.37%;新农合参合率达到96.33%。居民人口期望寿命70.97岁;住院分娩率达98.73%,孕产妇死亡率控制在25.2/10万,婴儿死亡率控制在17.01‰。全年共完成儿童免疫规划184426人次,十一苗单苗接种率均达97%以上。

广播电视1956年12月开通了海原县有线广播站,至1990年全县有21个乡镇广播放大站,通播73个行政村、484个自然村、13244户,广播线路长1379杆千米。1994年开通调频转播,1995年10月开通了海原县调频广播电台。

1982年建成海原县电视差转台,覆盖半径5千米。1994年3月开通海原县有线电视站。1995年10月建成广播电视转播塔,高84米,覆盖半径25千米。2000年11月,建成广播电视微波传输站,覆盖全县。2011年成立海原县广播电视台。2011年末,全县有广播电视转播站86座,累计完成“村村通”、“户户通”电视工程26290户,受益11.5万人。县城有线电视用户6380户,全县广播电视覆盖率98%。

社会保障2011年城镇最低生活保障户数2778户,人数 6625人,支出 90。5万元,比上年增长 1%,月人均137元,与上年持平。

农村最低生活保障户数 30766户,人数10190人,支出250万元,比上年增长1%,月人均 62元,与上年持平;农村五保集中供养218人,支出 33.5万元,比上年增长 1 %;农村五保分散供养1275人,支出 897.7万元,与上年持平;农村临时救济 1825 人次,支出 54 万元,比上年增长 11 %。

自然灾害受灾人口 35533 人,农作物受灾面积145万亩,直接经济损失 1.3亿元,救灾支出 1878 万元,比上年增长5 %。

国家抚恤、补助各类优抚对象 499 人。社区服务设施 176 个,其中社区服务站 8 个,其他社区服务设施 168 个。

新增就业人员1184人,有70名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业47人,年末城镇登记失业人数1644人,城镇登记失业率为4.1%,全年共帮助13户零就业家庭实现每户至少一人就业,组织242名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。

五项社会保险(不含新型农村社会养老保险)基金收入合计1.42亿元,比上年增长36.6%,基金支出合计1.18亿元,比上年增长35.9%。年末参加城镇基本养老保险11201人,比上年末增加1846人,其中参保职工7311人,参保离退休人员3898人,分别比上年末增加1182人和1317人。参加基本养老保险的农民工155人,比上年末增加92人,参加企业基本养老保险7156人,比上年末增加1093人。参加城镇基本医疗保险3.1万人,比上年末增加0.01万人,其中参加城镇职工基本医疗保险1.50万人,比上年末增加610人,参加城镇居民基本医疗保险1.6万人,比上年末增加453人,参加医疗保险的农民工245人,比上年末增加28万人。参加失业保险9012人,比上年末增加499人,其中参加失业保险的农民工0人。参加工伤保险0.33万人,比上年末增加0.11万人,其中参加工伤保险的农民工0.19万人,比上年末增加0.04万人,全年认定(视同)工伤32人,比上年增加5人,全年评定伤残等级11人,比上年增加3人。参加生育保险1.00万人,比上年末增加0.08万人,全年共有45人次享受了生育保险待遇,比上年增加0.12人次。

城镇非私营单位在岗职工年平均工资为31101元,比上年增加3772元;城镇私营单位就业人员年平均工资15197元,比上年增加381元。年末规模以上企业劳动合同签订率达到85%。各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理劳动人事争议案件5件,结案4件,其中通过调解方式结案5件,占100%,仲裁机构立案受理劳动人事争议5件,结案率100%,调解组织受理(含仲裁机构案外调解)40件,结案率为92%。各级仲裁机构立案受理劳动争议5件,比上年增加50%,涉及劳动者5人,比上年增加50%,其中集体劳动争议0件,涉及劳动者0人,当期共审结劳动争议案件5件,比上年增加50%。